湖北十堰“6.13”爆炸事故細節(jié)最新披露:初步原因分析主要有三點
6月13日凌晨6時30分許,湖北十堰市張灣區(qū)滟湖小區(qū)菜市場發(fā)生重大燃氣爆炸事故,造成25人死亡,138人受傷(其中37人重傷)。
6月17日下午召開的全國安全生產電視電話會議,對湖北十堰燃氣爆炸事故的原因作出初步分析,披露了關于事件的一些細節(jié):事發(fā)建筑物在河道上,鋪設在負一層河道中的燃氣管道發(fā)生泄漏,因建筑物負一層兩側封堵不通風,泄漏天然氣聚集,并向一樓二樓擴散,達到爆炸極限后,遇火源引爆。
【具體分析】
第一,事故發(fā)生后人員疏散不及時
這是一起典型的,出現(xiàn)風險應急處置不當,演變成重大災難的事故。泄漏風險發(fā)生人員沒有疏散不及時,使風險隱患釀成重大事故。
6月13日早晨5:38,地方有關方面接到群眾報警。5:38地方有關方面接到群眾報警:“在十堰市張灣區(qū)、雁湖社區(qū)、雁湖集貿市場、河道內發(fā)生燃氣泄漏。”接到報警后,燃氣公司和地方基層的社區(qū)等有關方面的同志以及參加當時應急處置的有關方面人員,沒有按照有關規(guī)定,及時采取疏散集貿市場和核心區(qū)的一些商戶等核心區(qū)的所有人員。
到現(xiàn)場以后發(fā)現(xiàn)了明顯的泄漏,沒有及時采取措施,緊急疏散人員,致使一部分農貿市場商戶的群眾出現(xiàn)問題以后,到街頭圍觀觀望。由于沒有人去嚴格的管理和主導,又返回農貿市場去經營做飯,結果6:40,燃氣達到一定的濃度發(fā)生爆炸。
第二,風險排查走過場
燃氣公司于6月3日,剛對該段進行了巡查,均沒有發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)違法的建筑和重大隱患。按照城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50028要求,“地下燃氣管道不得從建筑物和大型構筑物下面穿越”。事發(fā)建筑物是架空建設,最底層已經基本全部封閉,它就是一個建筑物的負一層。
第三,事發(fā)燃氣公司是由2013年將這段煤氣管道轉為天然氣運行
由于煤氣腐蝕性強,管道使用近20年了,這幾年管道已經嚴重腐蝕了。事故以后,有關的初步鑒定,管道嚴重腐蝕,現(xiàn)在這兩年改為輸送天然氣以后,根據泄漏的風險更大,燃氣公司日常維護仍然不到位,同時還缺少必要的信息化監(jiān)控手段。到目前燃氣公司對管道的壓力和流量,相關的損失沒有在線監(jiān)測,也沒有實時監(jiān)控,出現(xiàn)問題還是靠人工來排查,維護手段還是非常落后的。
【事故教訓和警示】
從接到報警到爆炸,將近一個小時的時間,不管是燃氣公司還是我們地方的同志,都沒有組織群眾撤離。應急預案上面都有,但是在處理的時候沒有人做,重大隱患風險釀成了重大災難事故。這個原因當然是初步的,我想這個問題我們能夠吸取深刻的教訓。
風險排查走過場的問題,很多建筑出現(xiàn)這些問題不都是違規(guī)建設嗎?原來是廠房過道,現(xiàn)在都給堵上了,搞生產搞生活了,這樣的煤氣管道都在里穿過,這都是嚴重違規(guī)違法。管道在負一層,已經是密閉空間,根本不通風,對這起事件暴露的就是我們地方的檢查不到位。燃氣公司于6月3日,剛對該段進行了巡查,均沒有發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)違法的建筑和重大隱患,這不就是風險隱患排查走過場嗎。
實時檢測和在線檢測的問題。高危行業(yè)我們整治已經三年了,燃氣管道前些年就從黨中央國務院就部署又開展了三年。燃氣管道要進行在線監(jiān)測,燃氣泄漏要有中控。相關的技術沒有任何問題,卻不投入。這么大的流量、這么高的頻率,燃氣公司在技術改造上不在防范重大隱患上風險花錢。
調查燃氣公司調度臺賬,6月12日19:38,位于十堰市的湖北醫(yī)學院內剛發(fā)生一起燃氣管道泄漏事故,可能處理相對及時,沒有爆炸。12號剛發(fā)生,13號又一起。
十堰市它是先建廠后建市,建設面積規(guī)劃嚴重不足,很多建筑都是違法違規(guī),不是按照安全間距,所以大量管線間距不足。另外,商地面積占規(guī)劃的90%,建筑面積原住建設用地嚴重不足,部分建筑物選址嚴重違法違規(guī)建設,管線占壓這些問題不同程度的都存在。
通報這些問題,要落實總書記的“深刻吸取事故教訓”的要求,舉一反三,不能屢屢重蹈覆轍。希望大家真正要吸取教訓一反三立刻動起來、嚴起來,不要再出這樣的問題!